La Tecla Mar del Plata
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Lo que la semana nos dejó
La voz de los presidentes de bloque sobre las prioridades del Concejo, el debate por la extensión del servicio de guardavidas, la polémica por la infraestructura educativa para Mar del Plata y las fisuras en la oposición, entre los temas más destacados de la semana.
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Los referentes analizan las prioridades
Ya entrados en el último trimestre del año, el Concejo busca avanzar en su agenda en medio de un escenario que comienza a tensionarse a medida que se acerca el calendario electoral.
La Tecla dialogó con cuatro de los principales referentes del HCD. Por el lado del oficialismo, con la presidenta del cuerpo, Marina Sánchez Herrero (UCR), y con Agustín Neme, titular del bloque Vamos Juntos. De la oposición, con Marina Santoro (Frente de Todos) y con Horacio Taccone (AM).
Los ediles analizan cuáles deben ser las prioridades de cara a fin de año, qué proyectos deberían transformarse en ordenanza y profundizan sobre los principales temas que han generado controversia últimamente; entre ellos el tralado de la Zona Roja; el sistema de reconocimiento facial y la extensión del servicio de guardavidas.
Marina Sánchez Herrero (UCR): "El problema es cuando no se genera una síntesis"
-¿Cuáles deben ser las prioridades del Concejo de cara a fin de año?
-Hay que debatir la licitación del pliego del basural, es algo a resolver porque se encuentra en una situación de precariedad. Hoy es el tema más prioritario, lo que no significa que no sean importantes otras cuestiones, como la regulación de los foodtrucks y los decks. O Ficha Limpia: como representantes debemos dar el ejemplo, y no permitir que ejerzan cargos personas con una doble condena penal.
-¿Cómo encontrar un equilibrio entre los tiempos de debate del HCD y las urgencias de la sociedad?
-Todos los cuerpos legislativos tienen sus herramientas procedimentales para trabajar cuestiones urgentes: reunión de presidentes de bloque, proyectos sobre tablas. No hay incompatibilidad en la función legislativa respecto a los debates más urgentes, más allá de que es el Ejecutivo el que toma las decisiones inmediatas.
-La cercanía de las elecciones suele ensanchar las diferencias entre oficialismo y oposición. ¿Hay posibilidad de encontrar acuerdos mínimos?
-Nosotros no escapamos a la realidad, muchas de las cuestiones que se dan en distintos ámbitos tienen una repercusión en Mar del Plata. El problema es cuando no se genera una síntesis, no cuando se marcan diferencias; eso es parte de la democracia. Si no, estaríamos todos en el mismo espacio político. Pero cuando se rompen esos puentes, se generan situaciones que no benefician a nadie.
-¿Dónde ve esa falta de síntesis?
-En reconocimiento facial no hemos tenido una síntesis, en Zona Roja tampoco logramos una mirada común.
-¿Y qué deudas pendientes tiene hoy el Legislativo?
-En cuanto al funcionamiento, hay que avanzar en la modernización y la agilización, en sintonía con el Ejecutivo
Agustín Neme: "Necesitamos un municipio que acompañe a los sectores productivos"
-¿Cuáles deben ser las prioridades del Concejo de cara a fin de año?
-Necesitamos un municipio más ágil, que acompañe a los sectores productivos. Por ejemplo, el Concejo aprobó el Régimen Especial de Habilitaciones para favorecer las inversiones en la ciudad. En seguridad, logramos algo histórico como la ordenanza del traslado de la Zona Roja, una problemática de más de 25-30 años en la ciudad, con vecinos que venían siendo ignorados.
-¿Qué proyectos centrales deberían transformarse en ordenanza?
-En materia medio ambiental, la licitación del predio del basural. También el pliego del transporte público de pasajeros, a la espera de que se presente para poder discutirlo. También deberemos ver el nuevo presupuesto para el año que viene, que lleva un tratamiento largo. n
-El oficialismo insiste con la quita de tasas al sector privado para la generación de empleo. ¿Esto trajo resultados concretos? La ciudad volvió al podio de la desocupación en el segundo trimestre.
-La problemática de desempleo es estructural. Tenemos que buscar las herramientas para generar inversión y empleo: avanzamos con incentivos a la producción, la eliminación de 145 tasas y el Distrito Tecnológico. Con un trabajo transversal con Turismo para generar eventos y atraer visitantes. Hoy estamos en una coyuntura nacional compleja, que es el resultado de malas políticas económicas llevadas a cabo por el kirchnerismo, y eso impacta en todos los municipios.
-Planteó que el FdT era “demagógico” por pedir la extensión del operativo de seguridad en playas. ¿Por qué?
-A pocos días de comenzar una nueva temporada, pedir eso y que no te digan de dónde sacar los recursos quienes votaron siempre en contra del Presupuesto sin diálogo, es demagógico.
Marina Santoro: "Montenegro no gestiona bien, sólo trae más problemas"
-¿Cuáles deben ser las prioridades del Concejo de cara a fin de año?
-El predio de disposición final es un tema que debe llegar al recinto. Venimos planteando que no es el pliego que hubiéramos presentado. Además, necesitamos que entre el pliego de obras para poder discutir con una integralidad el problema de la basura. El otro tema es la promesa del Ejecutivo de volver a ingresar el pliego del transporte. Y esperamos que llegue a tiempo el presupuesto 2023. Está el tema de las rotondas y la regulación de los cuidacoches. Preocupa la extensión del servicio de guaredavidas para que no ocurra ninguna tragedia.
-El FdT lanzó duros cuestionamientos a la ordenanza de reconocimiento facial y el traslado de la Zona Roja. ¿Evalúan judicializar las normas?
-No tendemos a judicializar la política. En el caso de reconocimiento facial, propusimos un dictamen único con la oposición, no fuimos un obstáculo para la discusión de la ordenanza. La propuesta oficial no contemplaba órganos de contralor ni especificaba presupuesto para la incorporación del software. Nos gusta hablar de zonas seguras, no de Zona Roja, para no contribuir a la estigmatización. La implementación deja mucho que desear. Los problemas van a comenzar a aparecer. Con multas y arrestos no se resuelve. Montenegro no gestiona bien, sólo trae más problemas
-La cercanía de las elecciones suele ensanchar las diferencias ¿Hay posibilidad de acuerdo con el oficialismo?
-El FdT ha dado más de una muestra de que no es una oposición ni demagógica ni que pone palos en la rueda. Con respecto a la relación con el Ejecutivo, por supuesto que es conflictiva, nosotros somos oposición y para eso nos votaron, pero siempre marcando una agenda positiva, con la intención de colaborar con los proyectos presentados.
Horacio Taccone: “Estamos para resolver problemas, no para pelearnos esntre nosotros"
-¿Por qué planteó que el HCD está lejos de las prioridades de la gente?
-Está faltando acompañar la voluntad de los vecinos: estamos para resolver problemas, no para pelearnos entre nosotros. Discutir con concejales de otro bloque te puede servir para desahogarte, pero no solucionás nada. Estamos más entretenidos en disputas inútiles que en trabajar en cosas realmente importantes.
-¿Qué proyectos deberían transformarse en ordenanza hacia fin de año?
-Nosotros contamos los días para que entre el pliego del transporte. Queremos que se trate de nuevo para poder imprimirle nuestra huella. Lo mismo que el pliego del basural, en el que me llama la atención que el oficialismo no acepte modificaciones, y que el FdT se haya abstenido en la última comisión. ¿No tenemos nada para decir de ese expediente?
-AM denunció que el gobierno incumplió el acuerdo que rubricaron para aprobar el Presupuesto 2022. ¿El bloque podría soltarle la mano en 2023 si se mantiene este escenario?
-Va a ser difícil. Me da bronca que no hayan cumplido con lo que prometieron y lo que firmaron. Son obras muy importantes para el municipio, como la del hospital de Batán o la reanudación del Centro Cívico del Oeste. ¿Y ahora qué hacemos? A no ser que armen el presupuesto que nosotros queremos que hagan o entremos en negociaciones, que son válidas, va a ser difícil que acompañemos.
-Desde afuera, AM parece oficiar de árbitro entre Juntos y el FdT.¿Coincide?
-A nosotros no nos dicen qué hacer desde La Plata o la Casa Rosada. O no nos llamó nadie del gobierno de Macri. No estamos alineados con nadie. Por supuesto que somos árbitros, nuestro voto es decisivo, pero no es una carga, es fácil. La respuesta a los problemas debe nacer de las cabezas de acá, no de otro lado.
Con la abstención del oficialismo, avanza la extensión del operativo de seguridad en playas
La comisión de Legislación le dio un nuevo despacho al proyecto opositor que busca adelantar el operativo de seguridad en playas.
El expediente contó con el voto positivo del Frente de Todos y Acción Marplatense, mientras que el oficialismo se abstuvo. En concreto, la propuesta apunta a modificar el artículo 4 de la Ordenanza 14.26, ampliando de 150 a 180 los días del servicio de seguridad en playas, lo que permitiría que el operativo comience en octubre y no en noviembre, según la normativa vigente.
La propuesta establece que los gastos que generen la prórroga, en caso de que no estén contemplados en los pliegos de concesión ya adjudicados, correrán por cuenta de la municipalidad. El financiamiento del servicio es justamente lo que genera mayores diferencias. Si bien se cursaron pedidos de informe a Hacienda, Gobierno y el Emtur, las áreas aún no se expidieron sobre la viabilidad de la iniciativa.
En el plenario de hoy, el oficialismo insistió con esperar las contestaciones del Ejectuvo, mientras que el FdT mocionó para someter a votación el proyecto, lo que finalmente ocurrió. “Estaríamos aprobando un despacho para que el operativo inicie el 1 de octubre, siendo que hay 18 balnearios que ya tienen el servicio de seguridad en playas, además de las de Chapadmalal. Tampoco sabemos de dónde saldrán los recursos para financiarlo”, cuestionó Marianela Romero (UCR).
En contrapartida, Roberto Páez (FdT) esgrimió que se deba atender una “nueva realidad” a partir de los feriados puentes, el Previaje y las competencias en la ciudad, lo que genera “un aumento significativo en el turismo” .
En la misma línea, Horacio Taccone (Acción Marplatense) sostuvo: “Hay expedientes que tienen diferentes grados de urgencia respecto a otros. Hay cuestiones que no solo podemos limitarlas a los recursos. Discutámoslo y después veamos qué hacemos para financiarlo”. Asimismo, el edil adelantó que, de cara a la próxima comisión, incorporará al expediente una modificación en la que se encomienda al Ejecutivo a que gestione ante Provincia los fondos necesarios para afrontar el servicio de los guardavidas.
Por su parte, Agustín Neme (Vamos Juntos) tildó de “demagógica” la propuesta, a la vez que se cruzó con un guardavida que asistió al plenario, a quien le pidió “respeto”. Asimismo, el edil adelantó otro posible cambio al proyecto del FdT: que el municipio no sólo se haga cargo de los costos del operativo, sino también Provincia y Nación.
A la espera de los informes mencionados, ahora el proyecto se debatirá en Hacienda, donde el oficialismo está en minoría, con lo cual el terreno estaría allanado para que se trate en la próxima sesión del HCD, el 13 de octubre.
El EMTUR rechazó la extensión del operativo de seguridad en playas
En la antesala de un nuevo debate en Hacienda, diversas áreas del Ejecutivo remitieron documentos referidos a la extensión del servicio de guardavidas al mes de octubre. El Frente de Todos había presentado un proyecto modificando la ordenanza 14.269 que corresponde al Reglamento para la Seguridad de Actividades Acuáticas.
El Ente Municipal de Turismo (EMTUR) hizo foco en dos puntos. Por un lado, que bajo la reciente unificación de los servicios de guardavidas, se estableció un período de trabajo de 150 días, incluyendo Semana Santa. De extender las tareas a octubre, se añandarían otras 30 jornadas que provocarían la "alteración de parámetros económicos".
Los palos del Pro local contra Manes
Hubo operadores que manejaban la Justicia, datos y evidencia que deja en claro que espió a gente de su propio Gobierno”, lanzó Facundo Manes durante su paso por La Nación +. A su vez, argumentó que el gobierno de Macri hizo "populismo institucional" y que este era igual de grave que el "populismo económico".
El Pro acusó recibo a todos niveles, ya que lo entendieron como un ataque directo al líder de su espacio y su gestión. Los cruces son un nuevo episodio de la interna de Juntos, dónde el ala radical de Manes ocupa un lugar central.
En la ciudad, distintos referentes amarillos también se hicieron eco y cruzar al neurocientífico. Fue el caso de Emiliano Giri, quién sin mencionarlo, ironizó sobre los dichos.
Por su parte, una concejala de Vamos Juntos, también cuestionó de forma severa a uno de los principales canidatos del radicalismo para el 2023. "Que alguien le alcance una brújula a Manes que parece que dio el paso pero para otro lado. Macri armó un partido y enfrentó al kirchnerismo. En 15 años ganó y gobernó la CABA y la Nación. Es JUNTOS", concluyó.
A su vez, la cartera conducida por Bernardo Martín, enumeró los balnearios que ya cuentan con guardavidas para este mes en un horario de 11 a 17, hecho establecido en los pliegos de bases y condiciones de los mismos. Entre ellos, los pertenecientes a Playa Grande, Alfonsina , Alicante y el Torreón del Monje.
Por último, la Subsecretaría de Economía y Hacienda estimó que de avanzar con el pedido, los costos estimados serían de $330.000.000.
Nuevas escuelas de Provincia: de 110, ninguna para General Pueyrredón
La polémica por infraestructura es una constante entre La Plata y "La Feliz". Siendo uno de los distritos educativos más grandes, desde Juntos reclaman a Axel Kicillof mayor compromiso para con la ciudad en materia de escuelas. Ante el anuncio de la obra 110, las críticas volvieron a apuntar contra el gobernador.
"Nuestra gestión provincial lleva inaugurados 110 nuevos edificios educativos. También realizamos la refacción integral de 400 edificios y 4.000 obras de reparación edilicia", expuso desde su redes Kicillof en respuesta a la ex-gobernadora María Eugenia Vidal.
"¿Y cuántos edificios para Mar del Plata? De 110...¿Cuántos?", lo cruzó la consejera escolar de Juntos, Mónica Lence. Cómo detalló La Tecla ante la inaguración de la obra 100, en el reparto, los municipios pertenecientes al Frente de Todos tuvieron mayor cantidad infraestructura a favor que lo distritos "amarillos".
"Alguna de las flores que faltan, Secundaria 38 aún SIN novedades. Escuelas Especiales 515 y 504... Mientras tierras regaladas y edificios tomados", completó otra de las consejeras. Las escuelas especiales se encuentran atravesadas por una situación particular: la falta de sede propia o el funcionamiento compartido.
A su vez, la consejera hizo referencia de forma indirecta a los terrenos tomados por el MTE en el barrio Fortunato de la Plaza, de los que resta esclarecimiento del proceso por parte del propio Consejo Escolar y Provincia.
El gobierno presentó el nuevo régimen de habilitaciones
El Departamento Ejecutivo elevó al Concejo Deliberante un nuevo régimen de habilitaciones que busca darle mayor celeridad a la apertura de comercios en la ciudad.
La iniciativa tiene como objetivo “regular el régimen general que se debe aplicar en las autorizaciones y fomentar el desarrollo de las actividades económicas,que conlleva la generación de empleo”. Es por ello que el trámite será online y gratuito: se propone la exención de pleno derecho del pago de la Tasa por habilitaciones de oficinas, locales de prestaciones de servicios, depósitos, comercios e industrias.
Otro eje de la iniciativa es que el solicitante podrá pedir asesoramiento previo. De esta manera, el emprendedor o comerciante podrá saber cuáles son los trabajos que debería realizar para obtener la habilitación y evaluar sus costos.
Asimismo, se contemplan tres tipos de procedimientos, conforme la complejidad del rubro: riesgo bajo, intermedio o alto. En el primer caso, las habilitaciones se podrán obtener en el día, para lo cual deberán ser establecimientos menores a 500 metros cuadrados, con rubros no peligrosos ni condicionados por normativa específica o el Código de Ordenamiento Territorial (COT).
En el segundo grupo se trataría de habilitaciones en el día con informes técnicos. Contempla rubros que por su actividad “impliquen algún grado de peligro y se requiere intervención profesional, condicionado por la superficie”.
Mientras que en los casos de riesgo alto se brindarán habilitaciones diferidas. Aquí se ubicarían aquellas actividades que “pudieran generar daños significativos sobre los bienes, el ambiente, los trabajadores y/o la comunidad”.
Por otro lado, el Ejecutivo podrá otorgar “habilitaciones provisorias”, que buscan regular la posibilidad de dar permisos por el plazo de dos años cuando no esté conformado el consorcio de propiedad horizontal, o que se demostrara fehacientemente que no tienen normal desenvolvimiento ni administradores
También estarían incluidos en este apartado los establecimientos que estuvieran ubicados en terrenos con construcciones sin planos de obra aprobados y se acredite posesión pacifica del inmueble o tenencia legalmente obtenida.
Por último, el proyecto de ordenanza contiene un artículo específico para las industrias,tal como se sancionó en la Ordenanza 24.821, cuando se trate de actividades encuadradas en la Ley Provincial 11.459, la autoridad de aplicación (Inspección General) podrá otorgar habilitaciones provisorias por un período de hasta un año cuando se cumplan con ciertos requisitos esenciales.
Entre ellos, el uso de suelo permitido, la presentación de una declaración jurada ambiental que incluya la designación de un profesional habilitado, inspección previa y el certificado de Radicación Ambiental rubricado por la Dirección de Gestión Ambiental.
Por último, el proyecto de ordenanza faculta al Ejecutivo, “en los casos de recursos administrativos debidamente fundados”, a otorgar flexibilizaciones a las normas de uso de suelo prescriptas por el COT en inmuebles cuya superficie cubierta afectada a la actividad no supere los 300 m2 y “sólo para ciertas actividades”.
Renunció Antonela Fasano, la directora de Protección Integral a las Víctimas
Antonela Fasano renunció como Directora General de Protección Integral a las Víctimas y Resolución Alternativa de Conflictos.
La novedad se dio a conocer en el último Boletín Oficial. Militante del Pro, la ex funcionaria asumió en junio de 2020 y este año ofició en algunas ocasiones de concejal suplente ante alguna licencia en el interbloque de Juntos por el Cambio. Antes, se había desempeñado en el área de Comercio, Industria y Desarrollo de Inversiones, dentro de la Secretaría de Producción.
Según supo La Tecla, Fasano, sindicada como una de las “planeras VIP” del municipio, venía pidiendo desde hace meses abandonar el cargo por motivos personales. Su nuevo conchabo estará ahora en La Plata, donde será asesora del senador provincial Alejandro Rabinovich.
El cargo que deja vacante será ocupado por Yanina Sosa, ex candidata a concejal de Juntos en las últimas legislativas, quien actualmente trabaja en el área de Género de la comuna. De todos modos, está previsto hacer una reestructuración en el área
Las alianzas y grietas en un Concejo con paridad
Con los últimos tres meses del año por delante, la maquina política solo tiene una cosa en mente: el 2023. El Concejo Deliberante no está exento de los cimbronazos nacionales e internas, además de los intereses locales, que perfilan diferentes alianzas a la hora de abordar proyectos y dar las discusiones.
En el caso del oficialismo, el concejal Lauría se volvió una pieza determinante. Con su voto, que a medida que pasa el año, parece casi seguro, obtienen la mitad de las bancadas con una ventaja determinante: el voto de Marina Sánchez Herrero, presidenta del HCD, vale por partida doble. Este recurso fue puesto en práctica en un proyecto clave como fue el reconocimiento facial y podría repetirse en la próxima sesión cuando se trate la extensión del servicio de guardavidas.
En la oposición, por su parte, se encuentra Alejandro Carrancio -la mitad más crítica con el gobierno de "Creciendo Juntos", Acción Marplatense y el más preponderante Frente de Todos. A pesar de las antípodas ideológicas entre los libertarios y el kirchnerismo, los primeros impactan más en el votante oficialista, un buen signo para el FdT.
Carrancio adoptó una postura cada vez más frontal contra el Ejecutivo, con varios votos negativos o críticas mediáticas. En el último tiempo, se lo vio en buena sintonía con Acción Marplatense y su presidente, Horacio Taccone. Un ejemplo de esto, fue la discusión por el predio de disposición final, dónde ambos ediles procedieron a oponerse al avance del proyecto y pidieron cambios.
Este último debate, a la vez, mostró fisuras en el vínculo AM-Frente de Todos. La abstención del peronismo, fue leída como hacerle el juego al Ejecutivo, algo que generó malestar en las filas pultistas. Una interrogante es cómo avanzará la relación entre ambos espacios.
Entre las tres partes, pueden aspirar a los empates en Sesión, qué cómo antes se expresó, favorece al oficialismo por el voto doble de presidencia. Por este motivo, el hilo fino se verá en las comisiones, dónde eventualmente, una oposición coordinada podría frenar o avanzar proyectos.
¿Fisuras en la oposición?
El predio de disposición final de residuos lleva varios meses de debate en el Concejo Deliberante. Con visitas de los ediles al lugar -oficiales y también por cuenta propia- la dinámica mostraba al Frente de Todos, Acción Marplatense y el concejal Carrancio alineados en la incorporación de modificaciones vinculados a la planta social y puntos vinculados a lo económico.
Sin embargo, en la comisión de Hacienda, este acuerdo mostró fisuras. A la hora de votar por el avance del proyecto, la bancada peronista se abstuvo y adujo que continuaría dando las discusiones en la próxima Sesión Pública. Esto, sumado al voto negativo del oficialismo, permitió que el expediente avance tal cual se encontraba al momento.
El hecho mostró a Horacio Taccone de AM, visiblemente molesto. El edil calificó a lo acontecido como "grave". La abstención del Frente de Todos fue leída por la bancada como un "voto positivo" a la postura del oficialismo. Taccone achacó durante la comisión al FdT que por un lado admiten que "el pliego es malo" pero le dan curso.
Desde AM habían pedido un informes al EMSUR tomando las modificaciones y la exposición de D´Andrea, su titular. Tanto para le pultismo como para Carrancio, la espera de una semana era razonable, mientras que desde Vamos Juntos y el FdT adujeron, aunque por motivos distintos, la necesidad de avance y mayor celeridad.
En el poroteo de votos podría replicarse lo acontencido con el reconocimiento facial: un empate que definiría la presidenta Marina Sánchez Herrero con el sufragio doble.
Festival MAREA: ¿la prioridad del Puerto?
El 7, 8 y 9 de octubre la ciudad llevará adelante "MAREA", un evento de escala mayor, que incluye desde gastronomía con chefs de primer nivel, eventos deportivos y numerosos recitales. El evento, anunciado por el Consorcio Portuario Regional, es promocionado de forma intensa tanto por sus autoridades como por quienes conducen políticamente a Gabriel Felizia.
Fernanda Raverta, quién en sus visitas a la ciudad se muestra de forma habitual con el presidente del Consorcio, anunció en enero de 2021 junto -al entonces Ministro- Martín Guzmán, la concreción de la obra del Muelle 9. Hasta el día de hoy no se registran avances.
En una línea similar, el gobernador Axel Kicillof, está en el debe en cuanto a un importante anuncio: la Circunvalación. Anunciada originalmente en marzo, la puesta en valor del camino que une el Parque Industrial con el Puerto, tuvo distintos relanzamientos. El último comunicado oficial de Provincia estima que la licitación se llevaría adelante "a fines de octubre".
Estos proyectos, que requieren de inversión millonaria, son claves en la vida productiva no solo del propio Puerto, sino de la ciudad. En el primer caso, por las dificultades generadas en el tráfico portuario y congestión. En el segundo, por que podría obstaculizar convenios ya rubricados, como el que firmó el Ejecutivo con la alimenticia Lamb Weston. En largo plazo, implica una traba para el elefante en el salón: la industria off-shore.
La Escollera Norte fue motivo de debate en el Concejo Deliberante. Según estimó un proyecto presentado por la Unión Cívica Radical, hay numerosas denuncias en cuanto el estado de la misma que superan lo estético. Luminarias, cartelería y accesibilidad, son otros los reclamos para la zona, también bajo la órbita del Consorcio.
Los silos, zona dónde estará ubicado el escenario para los shows musicales, es otra incognita. Del abandono histórico, parecen haber encontrando un uso transitorio. La numerosa cantidad de shows del verano se vio interrumpida, sin embargo, hasta MAREA.
La interrogante que se abre entonces es sí un Festival de esta envergadura es prioritario o coincidente con la situación actual del Puerto y a su vez, de que forma este estaría siendo financiado.