La Rendición de Cuentas del tercer año de mandato de Guillermo Montenegro muestra signos de mejoría en la percepción y gastos de fondos, ya sin incidencia de la pandemia del coronavirus, que alteró las arcas de la Comuna, aunque con continuidades de años anteriores.
La Administración Central ejecutó el 92,39% de las partidas. Las erogaciones aumentaron en $6.962.773.319,91, por lo que el Presupuesto 2022 ascendió a $42.681.973.319,91. De esa cifra se devengaron gastos por $39.435.447.144,67, lo que representa una suba de 6,75 puntos con relación a 2021.
En lo que respecta a las áreas de la administración central, todas se ubicaron por encima del 90%, pero la Secretaría de Obras fue otra vez la que hizo bajar el promedio general, ya que solo utilizó el 34,55% de los fondos. Producción también se ubicó por debajo de la media, pero con un porcentaje sensiblemente superior (91,64%).
Por su parte, entre las áreas que más partidas usaron están Seguridad (103,03%), Educación (101,51%), Cultura (100,76%) y Gobierno (100,42%). Completan el listado el Concejo Deliberante (99,29%), Hacienda (97,27%), Salud (96,96%), Intendencia (93,16%) y Desarrollo Social (93,11%).
En tanto, los ingresos también mostraron una mejora respecto a 2021, cuando se percibió el 85,94% de lo calculado. En concreto ingresaron $37.275.570.808,73, el 87,33% de los recursos que se estipularon.
En este ítem, los ingresos no tributarios fueron la principal fuente de recursos, con $20.165 millones, casi la totalidad de lo que se calculó (99,81%). La tasa por Seguridad e Higiene fue el principal ítem recaudatorio, con casi $7.600 millones, seguida por la tasa de Servicios Urbanos ($6.274 millones).
Por otro lado, los ingresos tributarios fueron la segunda vía de recaudación y se ubicaron por encima de las proyecciones iniciales: se percibieron más de $12.400 millones, sobre casi $12.300 millones estipulados. En este punto sobresale la coparticipación, que generó ingresos por $8.692 millones.
No obstante, la principal baja en la percepción de fondos tuvo que ver con las transferencias de Provincia y Nación. “Es posible observar que la merma en los ingresos se produjo en su mayor medida en las transferencias de la administración nacional tanto corrientes (54,67%) y de capital (-83,84%), y en las transferencias de capital de gobiernos e instituciones provinciales y municipales (-27,86%)”, plantea el informe de Contaduría.
La Comuna percibió $1.269 millones por transferencias de capital, el 35,93% de lo estimado. En el caso de Nación, la cifra baja al 16,16%. Mientras que de Provincia se recibieron $900 millones (72,13%). En contrapartida, por transferencias corrientes ingresaron $2.247 millones, con una percepción del 96,56%. Pero de Nación se recibió solo el 45,32%.
En este marco se obtuvo un superávit de $174 millones, si se toma en cuenta el resultado ejecutado del Presupuesto. Asimismo, el ejercicio finalizó con una deuda flotante acumulada de $2.158 millones. La misma se genera por la simple ejecución del Presupuesto, al no cancelarse los gastos que se devengan.
El 2022 se inició con una deuda de $1.127 millones. En el transcurso del año se generó deuda por $2.188 millones, de los cuales se terminaron desafectando $1.157 millones.
La radiografía de la obra pública
La obra pública volvió a mostrar números en rojo. De 60 intervenciones pautadas, 33 no tuvieron ejecución de partidas al cierre del ejercicio 2022. De un Presupuesto de $3.093 millones se devengaron fondos por $740 millones (23,93%). Entre las intervenciones más importantes que se postergaron sobresale la urbanización de Villa Evita ($270 millones), el circuito de 11 kilómetros de ciclovías ($177 millones), el nuevo Centro de Salud Nº2 ($125,9 millones), la renovación del área central del frente costero ($132 millones) y la ampliación de la Escuela Primaria Nº9 ($75 millones).
Por su parte, la segunda etapa del desagüe pluvial cuenca Marcos Sastre fue la obra más onerosa del Presupuesto 2022. Si bien se ejecutaron todos los fondos pautados, los trabajos quedaron paralizados a mediados del año pasado, a la espera del pago de las redeterminaciones de precio, a cargo del Gobierno nacional, que financia la intervención.
Inversiones temporarias y juicios
Según el informe del contador municipal, durante el ejercicio 2022 se efectuaron inversiones temporarias en depósitos a plazo fijo tradicionales y colocaciones en fondo comunes de inversión. Producto de las mismas, la Comuna logró un total de $1.294 millones.
De ese monto se obtuvo un rendimiento de más de $903 millones por la utilización de recursos ordinarios. Mientras que por la colocación de fondos afectados, la suma ascendió a más de $391 millones. Por otro lado, Contaduría informó que la Dirección de Asuntos Judiciales listó los procesos en los que el Municipio probablemente resulte vencido. La sumatoria de los mismos implicaría un costo de casi $75 millones.
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