16 de diciembre de 2025
PANORAMA COMPLICADO
Prórroga millonaria y el riesgo de un sistema informático anclado en el pasado
El Municipio de General Pueyrredon extiende por $22 millones el contrato con la desarrolladora del sistema informático central, JOTAFI S.A., mientras la nueva infraestructura en la nube, clave para la modernización, avanza con una única oferta. La decisión subraya la dependencia y necesidad tecnológica en medio de una crisis de servicios digitales.
El gobierno municipal de General Pueyrredon rubricó una prórroga de tres meses con la firma JOTAFI S.A., la desarrolladora del Sistema Informático Integral de Administración Municipal. La extensión, autorizada por el Decreto N° 2718/25, implica una erogación de $22.140.000 del erario público para asegurar el soporte y el mantenimiento del software de gestión central. Esta decisión se toma en un contexto sensible, donde la crisis del sistema informático municipal ha quedado expuesta, e incluso, se intenta paliar con una migración urgente a la nube, proceso que avanza de manera incierta.
El decreto fundamenta la necesidad de mantener el vínculo con JOTAFI S.A. en que la Subsecretaría de Gobierno Digital y la Agencia de Recaudación Municipal requirieron un servicio de soporte y asistencia técnica adicional. El contrato original, que proveía el sistema bajo la modalidad “llave en mano”, contemplaba un soporte post-lanzamiento de tres meses que finalizó satisfactoriamente en noviembre. Sin embargo, las áreas operativas manifiestan que aún son imprescindibles tareas de soporte remoto, atención de consultas y asistencia a usuarios, además de servicios de mantenimiento más complejos como análisis, programación y adaptación del software a nuevos requerimientos.
La extensión del vínculo con la proveedora original fue autorizada en forma directa, justificando la razonabilidad económica de la oferta de JOTAFI S.A. que cotizó un valor mensual de $7.380.000, calculando hasta 75 horas hombre de programadores. Este valor hora/hombre de $98.400, se argumenta, está por debajo del monto que resultaría de aplicar la actualización prevista en el convenio original, de $104.010,70.
La dualidad de la infraestructura
Este movimiento contractual resalta la dependencia del Municipio respecto a JOTAFI S.A. para mantener operativa la columna vertebral de su administración digital. Ocurre a escasas semanas de que se lanzara la Licitación Privada N° 24/25 para la "Contratación del servicio de infraestructura en la nube", una medida desesperada, tal como se había anticipado en este medio el 28 de noviembre, para "oxigenar" un sistema que padece de un "colapso silencioso" y de la falta de inversión que lo llevó a una parálisis total a finales de octubre.
La licitación de la nube, vista como la solución estructural para migrar la infraestructura digital municipal de sus agotados servidores propios, tuvo su apertura de sobres el pasado 10 de diciembre. El resultado, sin embargo, genera más preguntas que certezas: se presentó una única oferta. La Cooperativa Batán de Servicios Públicos Limitada cotizó el servicio por $39.930.000, quedando ahora en manos de la Dirección General de Contrataciones y los órganos técnicos evaluar su propuesta y viabilidad.
La extensión millonaria del soporte a JOTAFI S.A. y el lento y solitario avance de la licitación de la nube dibujan un panorama de riesgo para la transición digital. Si bien la prórroga de tres meses garantiza el funcionamiento inmediato del software de gestión, también refuerza la continuidad con el desarrollador de un sistema cuya base de infraestructura está siendo cuestionada hasta el punto de buscarse su reemplazo.
El nuevo ciclo político que se inicia deberá monitorear de cerca no solo la millonaria contratación directa que asegura el funcionamiento del software legado, sino también el proceso de la nube. La falta de competencia en la licitación de infraestructura y la urgencia de mantener el soporte a un costo elevado son síntomas de una deuda tecnológica que, hasta ahora, el Municipio ha pagado con interrupciones del servicio y cuantiosas erogaciones de último momento.