6 de marzo de 2026
DEBATE EN COMISIONES
Plaza Rumencó: el Ejecutivo busca el aval del Concejo para un mega complejo comercial en la zona sur
El proyecto de ordenanza enviado por el gobierno de Agustín Neme propone asignar indicadores de "Equipamiento Específico" a un predio de siete hectáreas sobre la Avenida Jorge Newbery. Mientras el oficialismo destaca la necesidad de servicios para un sector en expansión, el avance de las obras y el impacto ambiental ya levantan polémicas.
El Departamento Ejecutivo municipal elevó formalmente al Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza que busca otorgar un nuevo marco normativo a un ambicioso emprendimiento urbanístico en la zona sur de Mar del Plata. Se trata de "Plaza Rumencó", un complejo de usos mixtos proyectado por la firma Molas y Asociados Fiduciaria S.A., que se emplazará en un predio de aproximadamente siete hectáreas lindero al barrio cerrado del mismo nombre. La iniciativa propone la afectación de las parcelas al distrito de Equipamiento Específico (Ee), una categoría del Código de Ordenamiento Territorial (COT) diseñada para actividades singulares que requieren grandes superficies y normas particulares de ocupación.
El proyecto arquitectónico contempla un conjunto comercial de acceso abierto, pero con control perimetral, que integrará diversos rubros bajo el régimen de propiedad horizontal. Según el mensaje de elevación firmado por el intendente, el espacio contará con áreas destinadas a locales minoristas, servicios, educación, salud y recreación, además de un sector habitacional. En términos de infraestructura, se prevé una fuerte impronta vehicular con 700 módulos de estacionamiento en superficie y la construcción de cocheras subterráneas para otros 340 vehículos. Para mitigar el impacto visual y sonoro, los desarrolladores proyectan una franja verde forestada de 20.000 metros cuadrados que funcionará como pulmón entre el área comercial y las viviendas del barrio privado adyacente.
Desde la óptica oficial, la propuesta se fundamenta en el crecimiento exponencial que ha experimentado el eje de la Avenida Jorge Newbery en los últimos años. El municipio argumenta que esta zona, rodeada por urbanizaciones como Arenas del Sur, Las Prunas y Rumencó Joven, demanda una descentralización de servicios que acompañe el desarrollo residencial. Incluso, el Ejecutivo recuerda que la convalidación técnica del barrio Rumencó en el año 2007 ya preveía que estas parcelas fueran asignadas en el futuro a equipamientos comerciales y de servicios para abastecer tanto a los residentes internos como a la población del entorno.
Sin embargo, el tratamiento de esta ordenanza no está exento de controversias y matices que asoman en la discusión pública. Uno de los puntos de fricción radica en la temporalidad de las acciones: mientras el proyecto de ley llega ahora al Concejo, en el predio ya se han observado movimientos de suelo y tareas de desmonte. Informes del sector señalan que la tala de árboles en el monte cultivado original se inició antes de contar con la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) definitiva, la cual es un requisito explícito que el propio proyecto de ordenanza fija como paso previo a la aprobación de cualquier plano de construcción. Este desfase entre el avance de las máquinas y la autorización legislativa pone el foco en los mecanismos de control municipal sobre los grandes desarrollos.
Otro aspecto que genera visiones encontradas es el régimen de compensaciones urbanísticas. El proyecto establece que, en cumplimiento de la Ley Provincial 14.449, los propietarios deberán realizar como contraprestación la obra de infraestructura de alumbrado público en la ampliación del sector 1 de la Avenida Jorge Newbery. Si bien este aporte representa una mejora para el espacio público, voces críticas advierten sobre una suerte de beneficio circular, ya que la mejora lumínica impacta de forma directa en el acceso principal y la valorización de los propios emprendimientos de los desarrolladores en esa arteria.
En cuanto a la sustentabilidad del proyecto, Plaza Rumencó propone un esquema de autogestión para los servicios básicos, dada la ubicación del predio fuera de la red troncal convencional. El plan incluye la instalación de una planta de tratamiento de efluentes cloacales propia y un sistema de provisión de agua potable independiente, aspectos que deberán ser fiscalizados por Obras Sanitarias (OSSE) y la Autoridad del Agua (ADA).
Con el aval unánime de la Comisión Asesora de la comuna, el expediente inicia ahora su recorrido por las comisiones del Concejo Deliberante.