El Gobierno de Javier Milei avanza con una nueva etapa en la reorganización de los bienes del Estado nacional y Chapadmalal quedó en el centro de esa estrategia. La histórica Unidad Turística, concebida para garantizar el acceso a las vacaciones de los sectores populares, tendrá un funcionamiento diferente al que marcó sus primeras décadas. El plan contempla concesionar seis de sus nueve hoteles por 30 años, entregar los tres restantes a la Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMDP) y destinar dos inmuebles del complejo a la atención sanitaria municipal. No se trata de una venta de los establecimientos, ya que seguirán perteneciendo al Estado, pero sí de un cambio profundo en su administración y en los usos que tendrán sus instalaciones.
La iniciativa se formalizó mediante un concurso público de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), que recibirá ofertas hasta el 27 de noviembre de 2026, a las 12. Los hoteles 1, 2, 3, 4, 5 y 6 quedarán habilitados para la explotación comercial privada durante 360 meses. Los interesados podrán presentar propuestas por cada unidad o por el conjunto de los establecimientos. A cambio, deberán afrontar las inversiones necesarias para recuperar los edificios, ejecutar las obras correspondientes y garantizar su mantenimiento durante todo el período de concesión.
La dimensión económica de la convocatoria también marca el alcance de la operación. El pliego establece cánones mínimos diferenciados para cada uno de los seis sectores, que en conjunto representan 94.682,87 UVA mensuales. De acuerdo con la referencia de tasación utilizada para septiembre, el monto equivalía a alrededor de 199 millones de pesos por mes. El hotel 5 concentra el canon más elevado y la mayor superficie, con casi 139.000 metros cuadrados, e incluye instalaciones complementarias como el edificio de Administración y Correo, el Centro Médico, el restaurante La Barraca de Chapa y el Café del Lago.
El estado de conservación de los establecimientos será otro de los condicionantes para quienes decidan participar. Los informes incorporados al concurso describen situaciones dispares: mientras los hoteles 1 y 2 presentan condiciones aceptables, aunque permanecen sin actividad, el número 3 registra un deterioro importante por la falta de mantenimiento. El hotel 4 permanece cerrado desde 2020, el 5 reúne buena parte de los servicios complementarios y el 6 presenta un estado general regular. La recuperación demandará inversiones de distinta magnitud, en un complejo que arrastra años de dificultades para sostener su funcionamiento.
Pero para entender el alcance de la decisión hay que volver al origen de Chapadmalal. Las obras comenzaron en 1948, durante la primera presidencia de Juan Domingo Perón, sobre terrenos fiscales de la Provincia de Buenos Aires y otros expropiados a la estancia Chapadmalal, perteneciente a la familia Martínez de Hoz. El proyecto se desarrolló bajo la órbita del Ministerio de Obras Públicas, encabezado por Juan Pistarini, y contó con la participación de la Fundación Eva Perón. El complejo fue inaugurado en 1950 y completado progresivamente durante los años siguientes, hasta alcanzar una estructura de nueve hoteles sobre la Ruta 11, a unos 30 kilómetros de Mar del Plata.
Su creación respondió a una política pública que buscaba ampliar el acceso al descanso. Chapadmalal no nació como un emprendimiento comercial, sino como una infraestructura estatal destinada a que trabajadores, familias, niños y personas mayores pudieran vacacionar a precios accesibles o mediante programas sociales. Durante aquellos años, los contingentes llegaban desde distintos puntos del país y el complejo ofrecía mucho más que alojamiento: contaba con asistencia médica, farmacia, correo, cine-teatro, galerías comerciales, espacios recreativos y servicios comunes. La Fundación Eva Perón tuvo un papel central en la organización de las estadías y en la administración del turismo social.
Con el paso de las décadas, el funcionamiento del complejo atravesó diferentes etapas, administraciones y dificultades presupuestarias. Los nueve hoteles tuvieron su última experiencia de turismo social a comienzos de 2025, durante enero y febrero, con una modalidad de alojamiento y gastronomía de bajo costo. Después dejaron de funcionar y la mayoría de los más de 50 trabajadores que se desempeñaban allí durante todo el año fueron desvinculados. El deterioro edilicio y la falta de definiciones sobre su futuro alimentaron las discusiones políticas acerca de cómo recuperar el predio y quién debía hacerse cargo de esa tarea.
En ese escenario, la administración de Milei avanzó con un esquema que combina concesiones comerciales y nuevos destinos institucionales. La decisión de entregar seis hoteles a operadores privados se inscribe en una política más amplia de revisión de los activos inmobiliarios nacionales y de búsqueda de nuevas modalidades de explotación. El argumento oficial apunta a atraer inversiones, recuperar edificios que hoy no tienen actividad y evitar que el Estado continúe afrontando los costos de mantenimiento. La discusión, sin embargo, pasa por determinar si esa transformación permitirá conservar la finalidad pública de un complejo que fue construido para garantizar un derecho social.
Los otros tres establecimientos, identificados con los números 7, 8 y 9, tendrán un destino diferente. La AABE resolvió asignarlos gratuitamente a la Universidad Nacional de Mar del Plata, que proyecta desarrollar allí una Residencia Escuela. La propuesta contempla alojamiento estudiantil, aulas, espacios de formación e investigación y actividades deportivas y culturales. La superficie asignada ronda los 137.480 metros cuadrados y su puesta en funcionamiento dependerá de los relevamientos edilicios, la planificación institucional y los recursos necesarios para recuperar las instalaciones.
La iniciativa universitaria también busca responder a una problemática concreta: el 42,03% de los estudiantes de la UNMDP reside fuera del partido de General Pueyrredon. La posibilidad de contar con alojamiento en Chapadmalal podría ampliar las oportunidades para quienes llegan desde otras localidades y necesitan un lugar donde vivir durante su formación. La rectora Mónica Biasone presentó el proyecto como una apuesta de largo plazo, que excede la disponibilidad de habitaciones y apunta a convertir parte del complejo en un espacio académico.
A su vez, el Municipio de General Pueyrredon dispondrá de dos inmuebles para instalar un centro de salud, con la intención de ampliar la cobertura sanitaria en el corredor sur del partido. De esta manera, la reorganización incorpora una tercera función pública a las instalaciones, junto con la educación universitaria y la actividad hotelera. Todavía resta conocer los plazos y las condiciones operativas para concretar ese servicio.
El valor patrimonial agrega otro condicionante a todo el proceso. La Unidad Turística Chapadmalal fue declarada Monumento Histórico Nacional mediante el Decreto 784/2013, por lo que las intervenciones deberán respetar las características arquitectónicas y los componentes protegidos, además de las disposiciones ambientales correspondientes. Con el concurso abierto y el plazo para presentar ofertas en marcha, el próximo paso será conocer qué operadores se interesan por los establecimientos y qué inversiones están dispuestos a comprometer.
Chapadmalal se encamina así hacia un modelo distinto del que le dio origen. Seis hoteles quedarán bajo explotación comercial privada, tres pasarán a la Universidad y otros espacios tendrán una función sanitaria. El Estado nacional conservará la propiedad de los establecimientos concesionados, pero modificará la forma de administrarlos y el destino de buena parte de sus instalaciones. La incógnita que atraviesa esta nueva etapa es qué lugar tendrá el turismo social en un complejo que nació, precisamente, para que las vacaciones dejaran de ser un privilegio.