20 de marzo de 2026
INICIATIVA
El Ejecutivo busca implementar un programa de financiamiento vecinal para extender las redes de agua y cloacas
El proyecto de ordenanza propone la creación del PROGERAC, un programa de contratación directa entre vecinos y empresas privadas bajo la supervisión técnica de OSSE. La iniciativa busca sortear la falta de financiamiento estatal permitiendo obras de pequeña escala sin requisitos de adhesión mínima y con beneficios en la facturación para quienes costeen los trabajos.
El Departamento Ejecutivo de General Pueyrredon ingresó este viernes al Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza para crear el Programa de Gestión y Ejecución de Obras Públicas de Extensión de Redes de Agua y Cloacas (PROGERAC). La iniciativa propone un esquema de contratación directa entre vecinos y empresas privadas para obras de baja escala, con la supervisión técnica de Obras Sanitarias (OSSE) y una serie de beneficios impositivos para quienes financien los trabajos, en un intento por agilizar la infraestructura básica en barrios que cuentan con factibilidad técnica pero carecen de financiamiento estatal.
El proyecto, que tomó estado parlamentario este 20 de marzo, surge según los fundamentos oficiales como una respuesta al incremento de consultas de ciudadanos interesados en costear las redes domiciliarias ante la mejora en las expectativas de estabilidad económica. El mecanismo se apoya en la figura del contrato vecino-empresa, prevista en la normativa provincial, pero introduce una adaptación local clave: a diferencia de otros regímenes vigentes, el PROGERAC no exigirá un porcentaje mínimo de adhesión de los frentistas para iniciar las tareas. Bajo esta modalidad, la obra se declara de utilidad pública pero su pago no es obligatorio para la totalidad de los vecinos, sino únicamente para aquellos que suscriban voluntariamente el contrato con la empresa constructora.
En términos técnicos, el programa está diseñado para proyectos que no superen los mil metros de extensión y cuyo plazo de ejecución sea menor a noventa días. El rol de la empresa estatal OSSE será el de autoridad de control, brindando de manera gratuita la elaboración del proyecto, el visado técnico, la inspección de los trabajos y las pruebas hidráulicas finales. Una vez concluidas, las redes se incorporarán al dominio público municipal sin costo para la comuna. Para incentivar la participación, el Ejecutivo propone que los vecinos adherentes reciban una bonificación de hasta veinticuatro meses en la facturación del servicio y la exención de cargos administrativos y de inspección, beneficios que no alcanzarán a quienes decidan no participar del financiamiento inicial.
La propuesta oficial también establece pautas para la transparencia y la previsibilidad de los costos. Las empresas contratistas deberán estar inscriptas en el Registro de Proveedores de OSSE y ofrecer planes de financiación. En cuanto a los presupuestos, el proyecto estipula que una vez firmados los contratos individuales, los valores no podrán ser ajustados por variación de precios, aunque sí se permite una actualización previa basada en el índice de costos de la construcción del INDEC. Aquellos frentistas que no se sumen al programa originalmente podrán conectarse a la red una vez habilitada, pero para ello deberán abonar los cargos por conexión, gestión y utilización de redes que el sistema prevé de forma regular.
En el mensaje de elevación que acompaña la norma, el Ejecutivo destaca que el diseño del programa incluyó un proceso de consulta con cámaras del sector de la construcción y reuniones con referentes vecinales. Se menciona puntualmente el caso del barrio Alfar como uno de los sectores que ha impulsado gestiones para avanzar con este tipo de soluciones ante la dificultad de obtener financiamiento externo. Ahora, el expediente deberá ser analizado por las comisiones internas del Cuerpo Deliberativo, donde se discutirá el alcance de este régimen especial y el impacto de los subsidios cruzados propuestos para fomentar la extensión de los servicios sanitarios en el distrito.