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Blanco dio un sombrío panorama macroeconómico y reconoció un aumento promedio de tasas del 49,5%
El secretario de Hacienda expuso el cálculo de recursos e ingresos ante el Concejo Deliberante. También detalló que no está contemplado el retroactivo en las bonificaciones docentes. Cuestionamientos de la oposición.
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El secretario de Hacienda Germán Blanco inició esta mañana la ronda de exposiciones de funcionarios ante la comisión de Hacienda del Concejo Deliberante, donde sentó los principales lineamientos del Presupuesto 2020. Entre los principales elementos adelantó un negativo contexto macroeconómico, anunció un aumento de las tasas municipales en un promedio del 49,5% y reconoció que en el cálculo sólo están contempladas las bonificaciones docentes a partir del 1 de enero.
Minutos después de las 10 y ante la presencia de la presidente de la comisión Virginia Sivori y sus pares Verónica Lagos y Daniel Rodríguez (Frente de Todos), Agustín Neme y Alejandro Carrancio (Vamos Juntos), Marianela Romero y Vilma Baragiola (UCR), Horacio Taccone (Acción Marplatense) y Mercedes Morro (Frente Renovador), el titular de Hacienda se presentó junto a su subsecretario Jerónimo Rocatti y el titular de la Agencia de Recaudación Municipal, Sebastián Iglesias.
En su introducción, Blanco brindó un sombrío panorama macroeconómico para 2020, donde estimó una inflación del 54%, una contracción de la economía del 1,5% y “un nivel de aumento de precios del 42%”. “El mercado de trabajo ha tomado nota y el índice de desempleo ha subido. Mar del Plata no ha estado ajena a este proceso de 2019”, recapituló.
En tanto, cuestionó que “no hay proyectos de presupuesto Nacional y Provincial”, por lo que “no tenemos un marco macrofiscal. Lo más cercano es el relevamiento de expectativas del Banco Central”. En conclusión, sostuvo que “el 2020 pareciera ser un año donde el nivel de actividad va a estar contrayéndose, mientras que seguirá un incremento de precio aunque con una desaceleración respecto a 2019”.
En un segundo momento de su exposición, dio detalles sobre lo que fue la Ejecución del Presupuesto 2019, aunque aclaró que el área de Contaduría aún está haciendo las últimas evaluaciones. “Los ingresos en 2019 crecieron menos que los gastos”, resumió el funcionario, que estimó una deuda flotante ordinaria cercana a los 750 millones de pesos. “Durante 2019 el Municipio va a terminar con un resultado financiero ordinario de $50 millones en la Administración Central, más un consolidado en los entes de $20 millones”, estimó Blanco, que exceptuó de ese cálculo deudas de aportes al IPS por parte de los entes por unos $100 millones.
En cuanto a los números del Presupuesto 2020, fijado en $17.700 millones para la Administración Central y los entes descentralizados, manifestó que la previsión de ingresos tributarios (es decir, provinciales) se hicieron “a partir de las estimaciones del Ministerio de Economía provincial”, mientras que los no tributarios (de origen municipal), “recogen la propuesta de cambios incorporadas en las ordenanzas Fiscal e Impositiva”, con un incremento promedio del 49,5%, aunque con una ampliación del 55% en la Tasa de Servicios Urbanos.
En el tramo final de su exposición inicial, el secretario fijo las pautas de su área. “En 2020 tenemos un primer eje de trabajo que tiene que ver con mejorar la transparencia de la Municipalidad. Estamos haciendo un trabajo que nos va a permitir otorgar mayor transparencia a las cuentas públicas de la Municipalidad. La intención es avanzar en facilitar el acceso y seguimiento de las cuentas públicas, no solo de la Administración Central sino también de los entes. Publicar con un formato más amigable y accesible”.
En tanto, un segundo eje será “fortalecer el accionar de la ARM. No solo dotarla de mayor tecnología, sino también el objetivo que para los contribuyentes sea más fácil cumplir con sus obligaciones”. Así entonces, descentralizar la atención e incorporar tecnología para pagos a través de teléfonos inteligentes o web, son dos objetivos fijados para este año.
Preguntas y cuestionamientos
Las principales preguntas y cuestionamientos provinieron desde la bancada del Frente de Todos, que pidió mayores detalles sobe las ordenanzas Fiscal e Impositiva. Una de las principales preguntas se orientó hacia la situación de las bonificaciones docentes, donde Blanco reconoció que “el Presupuesto 2020 no incluye ninguna partida para el pago retroactivo”. En esa línea, detalló que la inversión en 2020 será “cercana a los 260 millones de pesos”, donde la “estimación del retroactivo es similar, pero para incluirlo hay que pensar la fuente de financiamiento”.
En su análisis general, Rodríguez fue uno de los más duros con el gobierno. “El Presupuesto da continuidad a lo que vimos en 2019, las mismas cosas que criticamos de alguna forma se vuelven a presentar. Aparece la tasa –por el incremento para sostener el pago de las bonificaciones desde 2020- que fue por un grueso error político económico del gobierno, no nos parece que lo deban pagar los contribuyentes. Es importante dejar una luz de alerta, porque no nos fue bien con Arroyo, nos fue muy mal”.
Otra incertidumbre se generó en torno a la tasa de cobrabilidad, de cara al incremento de casi el 50% en las tasas sumado al fuerte aumento del año pasado. En esa línea, Blanco reconoció que “significará un importante esfuerzo para los contribuyentes”, aunque junto a Rocatti dieron cuenta de la difícil situación que atraviesa la ciudad, en el marco macroeconómico que detalló inicialmente.