La Tecla Mar del Plata
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Luego de la exposición que ayer encabezó el secretario de Hacienda, Germán Blanco, la comisión de Hacienda del Concejo Deliberante continuará hoy con la ronda de funcionarios que seguirán explicando los pormenores del Presupuesto 2020. En esta ocasión, será el turno del coordinador del Gabinete, Alejandro Rabinovich, y el titular del Concejo Deliberante, Ariel Bordaisco.
El encuentro está pautado para las 10 hs en el salón principal del ala legislativa del Palacio Municipal, donde el exjefe de campaña de Montenegro presentará una visión de conjunto sobre los líneamientos políticos presupuestarios de la gestión de Juntos por el Cambio.

En cuanto a Bordaisco, el joven radical lleva adelante una restructuración del Concejo Deliberante. Busca digitalizar las actividades del mismo como así como reformar el reglamento interno del HCD. Días atrás, se estableció mediante un decreto de la presidencia del HCD, el congelamiento de los salarios de los ediles por el plazo de 180 días, y una adecuación de los montos y la cantidad de módulos que percibe cada concejal.
En este sentido, a partir de ahora, un módulo representaría un valor en bruto de $23.320,47, sin contemplar adiciones por antigüedad. En tanto, según informaron fuentes del municipio a este medio, con los descuentos por seguridad social y otros ítems, el valor neto sería de $19.500, aproximadamente. Además, se estableció que a partir de ahora, un Secretario cobrará 3 módulos, un auxiliar profesional, 2,5, y un auxiliar técnico, 2, y un administrativo, 1.
En cuanto a las partidas asignados al Legislativo, en el Presupuesto 2020 recibirá $351.722.118,74 un monto 50,95% superior en relación al 2019.
La expectativa por la exposición de ambos funcionarios y las preguntas que surjan por parte de los concejales es alta. Si bien, todos y cada uno de los titulares tanto de las Secretarías como de los distintos Entes, llevaran a cabo su exposición sobre el Presupuesto 2020, la palabra de Rabinovich y Bordaisco, además de la del Secretario de Gobierno, Santiago Bonifatti, serán el plato fuerte de las oratorias en el Recinto.
Economía dio el puntapié inicial
El secretario de Hacienda Germán Blanco inició ayer la ronda de exposiciones de funcionarios ante la comisión de Hacienda del Concejo Deliberante, donde sentó los principales lineamientos del Presupuesto 2020. Adelantó un negativo contexto macroeconómico, anunció un aumento de las tasas municipales en un promedio del 49,5% y reconoció que en el cálculo sólo están contempladas las bonificaciones docentes a partir del 1 de enero.
En su introducción, Blanco brindó un sombrío panorama macroeconómico para 2020, donde estimó una inflación del 54%, una contracción de la economía del 1,5% y “un nivel de aumento de precios del 42%”. “El mercado de trabajo ha tomado nota y el índice de desempleo ha subido. Mar del Plata no ha estado ajena a este proceso de 2019”, recapituló.
En tanto, cuestionó que “no hay proyectos de presupuesto Nacional y Provincial”, por lo que “no tenemos un marco macrofiscal. Lo más cercano es el relevamiento de expectativas del Banco Central”. En conclusión, sostuvo que “el 2020 pareciera ser un año donde el nivel de actividad va a estar contrayéndose, mientras que seguirá un incremento de precio aunque con una desaceleración respecto a 2019”.
En cuanto a los números del Presupuesto 2020, fijado en $17.700 millones para la Administración Central y los entes descentralizados, manifestó que la previsión de ingresos tributarios (es decir, provinciales) se hicieron “a partir de las estimaciones del Ministerio de Economía provincial”, mientras que los no tributarios (de origen municipal), “recogen la propuesta de cambios incorporadas en las ordenanzas Fiscal e Impositiva”, con un incremento promedio del 49,5%, aunque con una ampliación del 55% en la Tasa de Servicios Urbanos.
En el tramo final de su exposición inicial, el secretario fijo las pautas de su área. “En 2020 tenemos un primer eje de trabajo que tiene que ver con mejorar la transparencia de la Municipalidad. Estamos haciendo un trabajo que nos va a permitir otorgar mayor transparencia a las cuentas públicas de la Municipalidad. La intención es avanzar en facilitar el acceso y seguimiento de las cuentas públicas, no solo de la Administración Central sino también de los entes. Publicar con un formato más amigable y accesible”.
En tanto, un segundo eje será “fortalecer el accionar de la ARM. No solo dotarla de mayor tecnología, sino también el objetivo que para los contribuyentes sea más fácil cumplir con sus obligaciones”. Así entonces, descentralizar la atención e incorporar tecnología para pagos a través de teléfonos inteligentes o web, son dos objetivos fijados para este año.

¿Cómo sigue el cronograma?
En la primera reunión de la comisión de Hacienda, durante la semana pasada, los ediles presididos por Virginia Sivorí (Frente de Todos), fijaron un detallado cronograma de visitas de secretarios y titulares de entes descentralizados, que culminará el próximo 4 de febrero. Así entonces, se espera que hacia mediados de febrero el proyecto de Presupuesto 2020, como así también las ordenanzas Fiscal e Impositiva, y la Complementaria, puedan ser sometidas a votación.
En tono con los nuevos vientos que soplan en el Concejo Deliberante, los diferentes bloques se fijaron el compromiso de darle un tratamiento dinámico a los proyectos –luego que en 2019 recién se aprobará en julio-, aunque “con un tratamiento en profundidad”, según advirtieron voces opositores.
La ronda de visitas de funcionarios para explicar sus presupuestos ante los ediles de Hacienda continuará con una intensa agenda durante los próximos días. El miércoles quien dirá presente será el secretario de Obras y Planeamiento, Jorge Luis “Guasa” González; seguido el jueves por su par de Educación, Sebastián Puglisi, y de Cultura, Carlos Balmaceda. El cierre semanal será el viernes con Viviana Bernabei, de Salud.
La actividad proseguirá la semana siguiente, cuando el lunes exponga la secretaria de Desarrollo Social, Verónica Hourquebié, procedida un día más tarde por Fernando Muro, de Desarrollo Productivo. El miércoles, en tanto, será el momento de dos áreas de las más sensibles: Gobierno, de Santiago Bonifatti, y Seguridad, de Darío Oroquieta.
Finalmente, el jueves comenzará el momento de las visitas de los referentes de los entes descentralizados, cuando llegué el turno de Mariano Bowden, del Emvial; para el viernes dar paso a Sebastián D´Andrea, del Emsur. Más tarde, el lunes 3 se presentará André Maccio (Emder) y el cierre será el 4 con Federico Scremin (Emtur).
Por fuera de este cronograma, el 30 de enero será el momento de la Audiencia Pública, que está reglamentada por la ordenanza N° 12.336 y tiene como objetivo que “las autoridades responsables de tomar una decisión puedan acceder a distintas opiniones a través del contacto directo con la ciudadanía”, según se destacó el Decreto N°78/20 publicado por Guillermo Montenegro la semana pasada.