4 de junio de 2026
BOLETÍN OFICIAL
El EMTURyC busca rastrear celulares con una licitación millonaria que no tiene fondos
A pesar de las duras advertencias de la Contaduría sobre la ilegalidad de la maniobra, el presidente del ente, Diego Juárez, firmó la insistencia para destinar más de 72 millones de pesos a la compra de Big Data telefónica de usuarios no residentes. Crece la preocupación por el avance sobre la privacidad.

El Ente Municipal de Turismo y Cultura (EMTURyC) de General Pueyrredón se encuentra en el centro de la polémica tras la publicación de la Resolución REMT-2026-210-E-MUNIMDP-EMTURYC, fechada el pasado 28 de mayo. A través de este documento, el presidente del organismo, Diego Juárez, convalidó el llamado a la Licitación Privada N° 5/2026 para la contratación de un "Servicio de Información Anonimizada de la Movilidad de Celulares de Usuarios No Residentes en Mar del Plata". La medida, que presupone un gasto de $72.060.888, avanza en medio de un severo cuestionamiento técnico y legal por parte de los propios organismos de control interno del municipio.
La principal alarma del expediente surge del dictamen de la Contaduría del Ente. El área contable advirtió formalmente que "la partida no cuenta con saldo suficiente a la fecha", lo que significa que el EMTURyC está convocando a una compulsa millonaria para la cual no dispone del dinero en sus cajas. De acuerdo con el informe técnico, avanzar en estas condiciones representa una "inobservancia de los artículos 31º y 118°" de la Ley Orgánica de las Municipalidades y de los artículos 40º y 41° del Decreto Provincial 2980/00, normativas que prohíben comprometer fondos públicos sin el crédito presupuestario correspondiente. Para sortear este freno legal, Juárez apeló al artículo 186° de la Ley Orgánica, un mecanismo de "insistencia" bajo el cual el funcionario político asume la total responsabilidad administrativa y civil ante el Tribunal de Cuentas por ignorar la luz roja contable.
Más allá de la irregularidad financiera, el objeto de la licitación abre un profundo debate ético y político respecto de los límites estatales. En lo formal, se trata de la compra de datos de geolocalización o Big Data telefónica para rastrear el movimiento, procedencia y comportamiento de los turistas en el partido de General Pueyrredón, una herramienta metodológica utilizada para la estadística turística. Sin embargo, la recolección masiva de variables de movilidad e itinerarios de los ciudadanos —aun bajo la promesa de anonimización— enciende las alertas sobre el derecho a la privacidad y el tratamiento de datos personales en el espacio público.
La decisión del Ejecutivo local plantea un interrogante sobre las prioridades de la gestión en un contexto de restricciones presupuestarias. La premura por adjudicar un servicio de rastreo digital, forzando los procedimientos administrativos normales y comprometiendo partidas inexistentes, expone una vulnerabilidad en la planificación económica del EMTURyC y coloca bajo la lupa el nivel de exposición de los datos de quienes eligen Mar del Plata. Con la fecha de apertura de ofertas fijada para el próximo 9 de junio, la resolución deja planteado un escenario de fuerte tensión interna y abre la puerta a pedidos de informes en el ámbito legislativo.